断章取义与照本宣科，哪一个更可鄙?答案是不分伯仲。
我们身处的智慧城市时代，充斥着这两种思维。
纵览全国数百个城市的智慧城市规划，言必称大数据、物联网、云计算等互联网新词，故作高深地畅谈智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧能源等细分概念。
这些堂而皇之的论调，终归在智慧与智能的概念上迷失了。
这些规划更接近智能城市，而不是智慧城市。
智能是城市空间管理的自动化、数字化和信息化，而智慧则是全部智能技术与人、社会的集成和融合。
二者之间联系很紧密，区别也很宏大。
智能代表着生产力的发展水平，智慧则是生产关系和生产力的融合，智能是实现智慧的途径之一，但是智慧城市比智能城市包含了更丰富的内涵，比如对生态、文化、环境、教育等关照。
智能是硬件，智慧是软硬件的组合。智慧城市是高文明形态的城市模式。
那么，究竟是什么原因，让我们对如此简单的概念，不求甚解呢?为此，我们把眼界放宽一点，看看域外的社会，如何开创智慧城市。
美国版智慧城市背后由 IT 巨头主导
美国版的智慧城市，主导者是美国股市上耀眼的 IT 巨头。
从 IBM 的智慧地球到 Intel 的城市社区，一场制胜未来的智慧城市潮流，被缩小在信息基础设施建设层面上，国内互联网巨头的推波助澜，让人们更加确信这个事实，以至于智慧城市一定程度上与数字城市画上等号。
诚然，虚拟基础设施，改变了人们的生活习惯，使得城市的管理和服务得到优化，信息交流能力得到提高，然而，在智慧城市的舞台上，数字技术是基础，但不是独角戏。
承载数字技术的是工业和文化。在欧美商业巨头，如 IBM、西门子、 ORACLE 等，它们带着一系列吸引人眼球的智慧城市解决方案，游走在政府和企业之间，宣讲着一份关于降低二氧化碳排量、能源消耗量、财政支出量等关键指标的智慧城市报告，这个貌似足够高效的新型模式，城市得到有限的受益，也丰满了跨国企业的钱袋子。因为实现“智慧”的软硬件，都需要从它们那里购买。
这种美国式的效率，在提高城市竞争力和可持续发展方面，有所功用却略显浮夸。倾向于技术层面的智慧耕耘，并不能很好地处理城市所面临的挑战，比如环境污染、食物和能源短缺、交通拥堵、国际竞争力较弱等问题。
解决这些问题，需要内在的动力与自下而上的筹谋，而不是把这些问题简单地理解为技术问题，然后又寄希望于通过技术的处理，一劳永逸。
智慧城市离不开“人民的名义”
如果我们认同智慧城市是一个文明形式，那么每一座城市都应当有独特的智慧模样，因为每一座城市的智慧都深植于其所在的土地。
每一座城市都有特定的优势和急需解决的问题，面向未来的智慧城市，其智慧之处在于，因地制宜地给出智慧答案。
如鲁迅所言，一部《红楼梦》，“经学家看见《易》，道学家看见淫，才子看见缠绵，革命家看见排满，流言家看见宫闱秘事。”
那么，同样的智慧城市，
在爱丁堡，政府制定了转型的计划，提高行政服务能力;
在马其他，提倡商业公园，为了促进经济增长;
在希腊的特尔米，提倡智慧的娱乐休闲和旅游信息;
在阿姆斯特丹，强调公民、政府和企业之间的合作，这是对城市包容精神的回应;
墨尔本和斯德哥尔摩的2030远景规划，突出了创新生态系统和知识密集型社区，建设高质量的智慧城市，必须始于国情、立足当下。
智慧城市也需要“以人民的名义”。
日本智慧城市的十足底气
翻遍了欧美的智慧城市，对于中国城市建设而言，无可无不可。而日本的智慧城市，扑面而来的是学也学不会的气息，却又忍不住上前嗅一嗅。
智慧城市立足于国家的经济根基。2016年，松下与野村不动产发布了横滨新智慧城镇概念规划，项目占地3.6万平米，包括智慧城市管理设施、智能集合住宅、智能商业设施、智能技术开发设施等，这些是信息技术导向的成果。
但是项目亮点在于三个单体建筑：一座城镇能源中心、一座氢燃料补给站和一座国际学生宿舍。
这三项设施加码在智慧城市身上，恍若有一种天外飞仙的错觉。
一座能源中心在中国怎么落地?尤其是燃气热电联产的能源系统，以国内煤电分离、热电分离的现状，若实践一套集成的能源解决方案，需要多大的改革力度和气魄?如果城市内部处处是无法打通的隔断，利益壁垒一道又一道，智慧的触角何以着陆?
一座氢燃料补给站，对我们来说，更是稀有事物。在整个汽车工业为新能源疯狂之时，大家有没有发现日本汽车工业的淡定?殊不知本田和丰田的氢燃料汽车，已经可以续航750公里，日本的混合动力技术更是世界领先。
一座国际学生宿舍更是与我们所提倡的智慧城市相距甚远，为什么这么高级的智慧城市，要建一座学生宿舍?那是因为在智慧城市的骨子里，是智慧市民的存在。而智慧的源头在校园里，创新的推动力是年轻人之间的交流，具有世界影响力的创新，更是需要世界上最聪明者的协作。
从横滨纲岛智慧城市，能看出智慧城市是特定国情、特定城市土壤里长出来的新城市。我们把智慧城市理解为投资驱动的简单的线性函数，简化了输入变量，却缩小输出结果。可实际上，智慧城市是一个高级的、复杂的函数，目标很繁复、多样，工具很抽象、多变，过程很漫长、磨人，所以要抓住统筹这些变量的人，它们是公众、私人、个人，也是管理者、客户、市民，但是世界各地的人的需求和能力千差万别，横滨智慧城市里的一座氢燃料补给站背后，需要用一道汽车工业的长城来护卫。
智慧城市是一个足够复杂、要费心学习的新领地，唯有深入一座座智慧城市的最深处，才能得其要领，也才能学有所得，进而避免浮光掠影、大而化之。
改革开放四十年来，我们不就是这么成长起来的吗?始终在开放，又从不离国情，要让国内的城市发展得更好，需要走出去看更多的“智慧”，带着智慧去和每个城市的需求博弈，开拓出我们专属的“智慧之道”。
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