工业和信息化部、财政部近日联合印发《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》（以下简称《方案》），提出2023年至2024年电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元。高端产品供给能力进一步提升，新增长点不断涌现；产业结构持续优化，产业集群建设不断推进，形成上下游贯通发展、协同互促的良好局面。
专家认为，《方案》一方面促进传统领域消费升级，另一方面培育壮大新增长点，提升产业链供应链韧性和安全水平，保持电子信息制造业经济运行在合理区间，为工业经济稳增长提供有力支撑。
支撑工业经济稳增长
今年以来，我国电子信息制造业整体呈现持续恢复、结构向优的发展态势，智能手机、智能电视、集成电路、光电子器件等产品产量稳步提升。
投资保持高速增长。今年1月份至7月份，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业固定资产投资同比增长9.8%，高于全国固定资产投资增速6.4个百分点，高于制造业投资增速4.1个百分点。
生产效益逐步改善。1月份至7月份，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业实现利润总额2763.2亿元，较一季度提高31.1个百分点；营业收入利润率3.5%，较一季度提升1.6个百分点。
新兴增长点表现亮眼。“双碳”战略引领光伏等行业蓬勃发展，1月份至7月份我国太阳能电池产量276.6吉瓦，同比增长超过56%，包含硅片、电池、组件等在内的光伏产品出口总额达324.7亿美元，光伏新增装机97.2吉瓦，同比增长158%。
电子信息制造业是工业经济发展的重要支撑。2022年，我国规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业实现营业收入15.4万亿元，占工业营业收入比重达11.2%。
当前，电子信息制造业仍面临需求不振、预期转弱、增势放缓等挑战，为此，《方案》系统谋划了两年期稳增长举措。工信部电子信息司副司长杨旭东表示，在努力扩大有效需求方面，将依托技术和产品形态创新，促进传统领域消费升级，培育壮大先进计算、虚拟现实等新增长点。积极开展国际交流合作，优化电子整机出口产品结构，推动光伏、锂电等国际产能和应用合作进程。
在提升行业供给水平方面，将坚持创新引领，加快信息技术领域关键核心技术创新和迭代应用。在完善产业生态体系方面，将促进电子信息产业链上中下游融通发展，全面提升产业链供应链稳定性，重点推进集群培育提升工作。在优化产业政策环境方面，将持续做好电子信息技术标准工作，以高标准助力高技术创新。
促进传统领域消费升级
电子信息制造的传统领域主要包括智能手机、计算机、电视机等。“传统领域的亮点主要体现在技术创新带来的电子产品的智能化、柔性化、高清化和绿色化升级。”赛智产业研究院院长赵刚分析，例如在智能手机市场中，折叠屏手机成为市场亮点，呈现爆发性增长态势；在计算机领域，具备AI功能的笔记本、平板电脑、办公本等成为市场亮点。
“产业规模保持全球首位，产品创新能力稳步提升，龙头企业发展成效显著。2023年上半年全球手机、电视、电脑出货量前五品牌中，我国品牌分别有3家、3家、1家。”赛迪智库电子信息所所长温晓君说。
全球行业分析机构Counterpoint Research发布的最新报告显示，2022年，中国市场占全球折叠屏出货量的26%，已成为全球折叠屏智能手机发展的领导者。
当前，电子信息制造业传统领域在提振消费方面也面临困难。温晓君分析，一方面，传统领域消费市场饱和，产品消费意愿降低。叠加产品创新速度放缓，导致换机周期进一步延长。
另一方面，消费潜力存在一定透支，产品消费需求下降。世纪疫情加速线上办公、远程教学等新模式推广，迎来传统领域电子产品的爆发式增长，但目前多数产品仍处于换机周期内，市场需求有所走弱。
为了促进传统领域消费升级，《方案》提出依托技术和产品形态创新提振手机、电脑、电视等传统电子消费，不断释放国内市场需求。推动手机品牌高端化升级，培育壮大折叠屏手机产业生态。以智能化、信息化手段服务全民体育健身需求。发布智慧健康养老产品和服务推广目录。
培育壮大新增长点
“从市场表现看，《方案》提到的电子信息制造业新增长点均较为亮眼。如虚拟现实的感知、交互、建模、呈现技术不断取得突破，与工业生产、文化旅游、融合媒体等行业领域融合持续深化。”温晓君说。
赵刚认为，当前表现不错的新增长点主要有三个方向，分别是智能化、沉浸化和绿色化。随着人工智能大模型技术的发展，增加语音自动识别、图像自动识别等功能的智能电子产品表现抢眼；随着新型显示技术和虚拟/增强现实等技术的发展，具有更加逼真效果的人机交互电子产品受到消费者的欢迎；新能源汽车、绿色节能产品等市场表现突出。
《方案》提出，要提升虚拟现实产业核心技术创新能力，推动虚拟现实智能终端产品不断丰富。《方案》还针对先进计算、北斗应用、新型显示等领域提出了细化要求。如，推动先进计算产业发展和行业应用，加快先进技术和产品落地应用。鼓励加大数据基础设施和人工智能基础设施建设。
温晓君表示，先进计算领域呈现两大增长趋势，一是基础支撑型技术、架构功能型技术、应用赋能型技术持续演进，加速形成从计算器件到计算终端、从算法模式到应用软件的产业生态。二是在工业、城市管理等领域应用案例持续增长，围绕智能制造、城市大脑、超高清视频等开展智能化转型、提供能级跃升支撑，加速“计算+”规模应用和推广。
□据《经济日报》
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