不让海南成避税天堂

　　《中华人民共和国海南自由贸易港法》于6月10日公布实施，备受外界关注。记者从21日举行的国务院新闻办新闻发布会上了解到，去年自贸港建设总体方案公布，部分优惠政策相继出台，进入海南的市场主体井喷式增长，但企业类型繁杂，鱼目混珠，也有个别市场主体钻空子。

　　海南省省长冯飞表示，要从一开始就做好防范税收风险的文章，坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”。

　　据记者了解，2020年7月1日以来，海南省联合海关开展了12轮专项打击行动，打掉套购团伙80个，对违规旅客实施三年内不得享受离岛免税购物政策的“资格罚”，将严重失信主体录入信用信息共享平台。

　　值得关注的是，海南自由贸易港法规定，自贸港要建立风险预警和防控体系，防范和化解重大风险。就此，冯飞表示，要强化源头管控，把好登记注册关，建立和完善风险识别和发现机制。从企业登记环节开始，建立风险识别指标体系，细化到行业、到市县。“在招商引资过程中，纠正急功近利等思想认识上的偏差，对招商引进的企业，既讲清讲透税收优惠政策，也讲清享受的门槛和条件。钻空子的空壳公司一个都不要。”他说。

　　冯飞介绍：“我们还将完善‘双随机一公开’监管和信用监管机制，完善信息共享，学习借鉴国际反避税工作经验，对相关行为依法依规采取相应的措施。”

　　另外，自贸港建设要扩大金融领域的开放水平，发展新型金融。冯飞认为，要利用国际资本，越往后金融风险防控的压力越大。他透露，海南省委省政府超前谋划部署成立金融风险防控专班，在人行海口中心支行建设自贸港资金流监测平台，采取有力措施严厉打击和处置非法集资，妥善化解个别企业债务风险，对有实力的持证金融机构给予更大支持，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

　　海南省人大常委会副主任胡光辉介绍，海南将尽快出台一批海南自由贸易港建设急需的配套法规。目前正在抓紧组织自由贸易港优化营商环境条例、公平竞争条例、破产条例、商事注销条例、征收征用条例等一批配套法规的起草论证审查工作，争取尽快出台。