众所周知，俄罗斯是世界第二大军事强国，无论常规力量还是核力量，俄罗斯都是唯一一个能与美国掰腕子的国家，但在经济领域，俄罗斯实在没有可圈点之处。2018年统计数据显示，俄罗斯经济总量为1.52万亿美元，世界排名第12位，处于韩国之后。表面上看这个数据在西方国家阵营中属于正常，但要注意的是，俄罗斯是一个人口1.46亿的国家，国土辽阔、资源丰富，且有世界第二军事强国身份加持，经济体量与国家整体实力严重不符。与中国相比，俄罗斯经济总量仅与广东省相当，更不用说经济更发达的美国了。
普京签署“新五月法令”
为了提高国家影响力，普京在2018年9月签署了“新五月法令”，就俄罗斯未来六年的发展做出规划，并拨款8万亿卢布用于实现这一目标。“新五月法令”包括改善人口指标、降低贫困水平、使俄罗斯进入世界前五大经济体之列等9个目标，其中“进入世界前五大经济体”引发了广泛讨论。
2018年俄罗斯经济总量为1.52万亿美元，而世界前五大经济体中实力最弱的法国，经济总量也有2.76万亿美元，这意味着俄罗斯经济至少要翻一番才能达成这一目标。除法国外，英国、印度经济总量也大致处于同一水平，发展潜力强劲，至少要比俄罗斯强很多，短短六年之内，俄罗斯能实现经济总量翻倍、超越英、法、印吗?
放弃成为世界第五大经济体目标，“七月法令”取代“新五月法令”
抛开经济基数，就单从经济增速上讲，俄罗斯的想法也有些不切实际。从2010年至今，俄罗斯经济增长率严重不均衡，在2010年-2013年连续保持4年增长，从2014年遭遇美国经济制裁后就陷入停滞，2015年甚至萎缩了1.97%，此后经济形势最好的一年也不过增长2.54%，这个数字在西方国家中是非常普遍的。因此，俄罗斯要在六年内实现经济总量翻倍不切实际。
“新五月法令”执行两年后，形势发生了新的变化。本月21日，普京签署了一项关于未来十年发展规划的法令，制定了五个发展目标，分别是维持现有人口和人民的健康与福祉、提供人才发展和自我实现的机会、舒适安全的生活环境、高效的工业和成功的企业经营、数字化转型。可以看出，俄罗斯已经放弃了成为世界第五大经济体的目标，转而改为维持现状。专家分析称，这个变化与今年疫情肆虐有关。俄罗斯经济在疫情下遭受致命打击，预期会下降6.6%，这是普京执政20年来从未出现过的情况。这种形势下，保持稳定和有序发展比盲目激进更实际。
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