消息越短事情越大。
中央纪委国家监委网站19日晚11点通报,“中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。”
53个字透露了三个重要信息。
第一,刘士余系“主动投案”,这是十九大以来第二位主动投案的正部级官员,上一位是云南省委原书记秦光荣,发生在10天前的5月9日。
第二,涉嫌违纪违法前面没有定语“严重”,之前姚刚、张育军等人的官方通报中均有“严重”二字。
第三,刘士余仍是“同志”,不过2017年中纪委在曾官方回应过,党内互称同志,是党中央对党员在党内政治生活的一贯要求和重要政治规矩。在组织审查期间,被审查人仍然具有共产党员身份,因此应当以同志相称。
公开信息显示,刘士余最后一次公开亮相是在5月13日。当天,他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。
值得注意的是,这是第一位遭中纪委调查的前证监会主席,距离刘士余离开证监会还不到4个月。
刘士余在任期间,A股市场发生了剧烈波动,尤其是2018年,沪指单边踩踏式暴跌千点。
除了市场,IPO和强监管也争议剖多。统计数据显示,刘士余掌舵证监会期间为了疏通堰塞湖创下多项纪录,没有IPO暂停经历、一年400多家企业上市、江苏7家银行登场、过会率“非常18过3”......
强监管最有名的莫过于“妖精论”,“宝万之争”中的姚振华一度赴京请罪,不过去年11月天眼君曾独家获悉,在首席经济学家座谈会中,刘士余意外澄清“妖精论”,并非特指某些机构,称媒体报道对号入座不准确。
刘士余时代对市场的强监管还体现在“窗口指导”和“特停”上,这一切在易会满时代画上了句号。
巧合的是,刘士余被查发生在5月19日深夜,20年前A股著名的“519行情”,沪指31个交易日大涨66%......
《再见!641》再看刘士余的证监会主席生涯:
尘埃落定,从此A股再无“641”。
1月26日,被“下课”了N次的证监会第8任主席刘士余终究还是下课了,不知该高兴还是难过,易会满将成为金融街(7.60 -1.30%,诊股)19号富凯大厦的新主人,在刘士余掌舵的1072天里,沪指虽然仅跌去了9%,却已是史上第二差,而背后的故事远比这K线跌宕起伏……
01 水利主席
新年伊始,盛传潘功胜即将入主证监会,刘士余现身辟谣,在深圳与市委书记谈笑风生,那是他清华大学水利系的同届同学。
清华对刘主席影响颇深,1979年,高考恢复的第三年,18岁的刘士余考入清华大学水利工程系,毕业后又攻读刚刚成立的经管学院。
盘点刘士余的KPI,大概是在清华学水利的缘故,执掌证监会后,他搞定了前任们都望洋兴叹的IPO堰塞湖工程。
一只手开闸放水,“注册制”只做不说,第一年出手就是256家,第二年飙到401家,甩号称注册制的美帝几条街,稳稳得创下历史纪录。不过,江苏、城商行组团上市还是引起了轩然大波,A股市场的异常波动更是将刘士余推上了火山口。
另一只手则在围追堵截,大发审委火力全开,最惨一周18过3,以至于精神病院董秘被灭灯后,深夜在金融街买醉。
02 党建主席
去年两会前夕,刘士余有一句名言,“公司只要注重党的建设,业绩就好,立于不败之地;搞坏的公司,就是不注重党的建设,不注重党员先锋模范作用。”
刘士余是一名党员,时刻发挥先锋模范作用,听党的话跟着党走。
上任伊始,顶层对注册制改革寄予厚望,刘士余首次亮相就表态,注册制必须搞,他是这么说的,也是这么做的,于是IPO快马加鞭;后来顶层强调提供直接融资比重,IPO登峰造极;顶层提出扶贫战略,证监会随即开通贫困县IPO绿色通道;顶层提倡创新企业上市,很快富士康闪电过会,CDR呼之欲出,他号召记者“一起干”成了经典。
最终,顶层要求防范金融风险,一切又都回到了从前。现在,顶层力挺科创板注册制,刘士余怕是心有力而余不足了。
03 座谈主席
在中国,证监会不是最有权力的职能机构,却是最受关注的,它事关1.5亿股民,3500多家上市公司,2万多家公私募以及数十万亿的资产。
因此证监会的一花、一草、厕所、食堂都能上头条,刘主席治下,食堂的出镜率就很高。
2017年5月,A股每况愈下,教授韩志国连续发难,将刘士余推向了舆论的风暴眼,引发了中国证券市场历史上规模空前的一场争论,刘主席和韩教授的食堂约饭就这样发生了。在“四菜一汤”的饭局中,韩教授说,刘士余能听得起谏言,也愿意吸取合理的成分,他与刘士余达成的共识,涉及微观监管、新股发行节奏、规范大小非减持三方面。巧合的是,2天后,证监会宣布将修改大股东减持的若干规定,IPO批文也从之前的10家减少到7家。
除了北京的韩教授,来自上海的谢百三教授也曾怼天怼地怼刘主席。时过境迁,谢教授驾鹤仙去,韩教授噤若寒蝉,刘主席也告别了富凯大厦。
刘主席不光跟教授座谈,他还跟媒体座谈,指导政策解读,有一次被误读,刘主席甚至生起了闷气。他还跟券商经济学家座谈,帮助领悟顶层精神,跟股民座谈,告诉他们春天已经不远了。
04 金句主席
刘主席这三年,年初的第一件大事都是去稽查局调研。他说,证监会的首要任务是监管,如果说还有第二任务,也是监管,第三任务还是监管。
A股市场最强监管背后,证监会“日进斗金”,2016年办案183件,行政处罚决定218件,罚没款42.83亿元,历史新高;2017年办案335件,行政处罚决定224件,罚没款74.79亿元,再创新高;2018年,行政处罚决定310件,罚没款106.41亿元,刷记录的节奏根本停不下来。
比罚款更让人记忆犹新的是刘士余脍炙人口的“妖精论”、“大鳄论”、“羽毛论”。他说,希望所有机构遵纪守法,不做坑人害人的“妖精”,要严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼敢于亮剑,为保护中小投资者权益不担心掉几根羽毛。
他还怒怼铁公鸡,痛批高送转,动刀再融资,规范乱减持,哪个国家的证监会主席都关心股指。
05 盘口主席
1992年,证监会首任主席刘鸿儒上任时就看穿了一切,他说,“股市下跌快了,下面有意见,怕被套牢;股市上涨快了,上面有意见,怕影响社会安定;不涨不跌,上下都有意见,人家会说您办的不像市场。因此永远都会有意见。”证监会主席“火山口”的说法由此而来。
坐上了火山口的主席们满目凄凉,尚福林成了上浮零,郭树清成了割输清,肖钢成了削光,刘士余成了流失余。
与前任们相比,刘士余还被写进了股市。“窗口指导”一直是刘主席监管市场炒作的利器,雄安行情时,佛山游资暴力挂单汉钟精机(9.02 -1.85%,诊股),交易所指导撤单,大佬任性关机,还做出了“641、748”的盘口语言。
后来刘士余拳打次新股,脚踢新都退,“641、748”也就成了A股市场最难以磨灭的数字,刘主席641的特殊代号一直流传至今。
去年末,金稳委会议要求减少对资本市场交易行政干预,年初,方星海多次发声让市场充分博弈合理定价。而今,刘主席走了,A股从此再无“641”。
2018年的冬天,刘主席说,既然冬天已经来了,春天也就不远了,命运就是如此戏剧,他没能等来春天……