《意见》强调，严禁新增过剩产能。2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;未按规定进行产能置换的项目不得再行建设，2017年底前，暂停申报实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。未按规定开展产能置换导致新增产能的，要严肃查处，国土、环保、质监等部门和金融机构一律不予支持。未经省工信委、省发展改革委批准，停止生产许可受理，已受理的一律不予许可。设备和工艺落后、产能违规以及生产淘汰类产品的项目，一律不予受理和许可。
加快发展新型墙体材料和节能保温材料。鼓励利用当地资源、可再生资源制备新型墙体材料，加快发展安全可靠、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料。开发引进结构与保温装饰一体化的外墙板，以纳米孔保温材料、真空保温材料、低辐射材料、相变储热型材料等高性能保温材料为重点，推动产品向轻质高强、保温防火、节能利废、隔音防噪等多功能化发展。支持利用农作物秸秆、木屑等发展生物质纤维增强木塑、镁质建材等产品;支持发展低挥发性有机化合物的水性涂料、建筑胶黏剂。
全面推行绿色制造。加快清洁生产步伐，推广应用协同处置废弃物、余热余压发电、水循环利用、废渣资源化和脱硫、脱硝、除尘等先进工艺和装备，降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量。以规模化、高值化利用为核心，深入推进尾矿、冶炼渣及尘泥、化工废渣、煤电固废等大宗工业固废的综合利用水平，推进资源高效循环利用，支持以固体废弃物为原料生产建材产品。
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