2019年7月23日深夜，一则消息在广大EB-5投资人圈内不胫而走：多年的“狼来了”故事终于成真，EB-5涨价了!
面对突如其来的重磅消息，美国移民局官网也已经官宣了，众多投资人表示：难道真的已经涨价了?实锤终于来了!
一连串的疑问纷纷冒了出来，外联出国专家马不停蹄给出来最新解读。
Q1：EB-5改革法规是不是已经正式颁布了?
A：是的，根据联邦公报(Federal Register)最新消息，美国时间7月24日，改革法规已经正式公布，这是自1993年以来美国移民法首次重大修订。
Q2：移民局的法规包含了哪些主要内容?
A：目前最终的改革条款主要包括：
(1)投资额涨为$90万美金(TEA地区)和$180万美金(非TEA地区);
(2)更改TEA的认定标准与程序;(3)I-526申请人在某些条件下可以保留优先日;
自1990年以来，法案对于EB-5的投资要求一直保持在非TEA地区100万美金，TEA地区50万美金。在新法案当中，美国国土安全部将最低投资金额上涨到了非TEA地区180万美金，TEA地区90万美金。并且根据城市消费者价格指数 (CPI-U)，每5年进行调节。
外联解读：EB-5投资额的大幅增加则意味着投资人办理美国绿卡将要花3倍的资金、除了资金压力上涨之外，从文件准备程度来说也需要解释3倍的资金来源。而且，在2025年时候还将迎来又一次价格调整。市场预计，在法规尚未生效的4个月内可能会出现“井喷”式的认购以锁定最后50万投资额的机会。
现行的法案中将TEA定义为农村地区或失业率高的地区(至少为全国平均失业率的150%)，并且TEA是由州政府出具认证文件。在新法案中，将由国土安全部来认证TEA。
国土安全部还修正了投资者证明其投资处于高失业率地区的方式：1.国土安全部将增加在城市统计区(MSA)以外的人口在2万或以上的城镇，作为一个特定的、独立的区域，依据高失业率，这些区域可能有资格成为TEA。2.国土安全部还将修改其规章制度，使TEA可能由多个普查区组成，新商业企业主要在普查区内开展业务，包括任何和所有相邻地区，前提是所有相关地区的失业率加权平均值至少为全国平均水平的150%。
外联解读：新的TEA认定将会直接影响到EB-5项目的区域和规模，大城市项目投资金额也可能会从现在的50万美元上涨至180万美元。
优先日保留：在新法案中，国土安全部将允许符合条件的EB-5投资人使用之前已获批分类的移民申请的优先日期用于申请同一类别的移民申请;除非国土安全部由于欺诈、故意误导、错误、材料错误等原因撤销申请者的获批身份(这一条普遍对投资人来说不适用，因此无需太过于关注)。
Q3：新的改革法规什么时候生效?新的改革法规涨价是不是影响所有人?
A：该法规并不是颁布就生效。最终规则将于2019年11月21日生效。自联邦公报公布之日起120天。投资人在2019年11月21日前递交，还可以按照50万投资额进行投资。
Q4：新的移民局改革法规落地，对于排期的中国大陆投资人意味着什么?
A：一旦移民局新规落地并且生效，那么投资额上涨可能会导致一些投资人不能或者不愿意选择投资移民。在未来120天之内，为了赶上现行法规下50万美元的投资额，全球范围内可能会发生投资人井喷式地递交，包括中国大陆以外的投资人。但是从长远来看，今后高达180万美元的投资门槛会大幅度减少申请人数量，也就是说会长期减少“插队”的外国投资人，因此，对于已经在排期或者准备申请的中国大陆投资人来说，会缩短签证排期时间。根据美国签证办公室主任Charles OPPenheim预计，若外国投资人数量减少，有望将目前中国大陆申请人的排期时间减半!
Q5：新的改革法规一定会生效吗?
A：本次移民局改革法规对于EB-5来说影响巨大，但如果国会直接通过并且推出EB-5改革法案的话，将从根本上终结这份移民局的法规，使其无效。在等待移民局法规正式公布的时期，无论是移民局版本的EB-5改革，还是国会版本的改革(取消国别限制提案等)，对于中国投资人来说有以下影响：
1.对已经投资递交的投资人来说， 排期有望减半。涨价可减少外国人插队，取消国别限制可增加中国大陆投资人配额，或者签证配额计算方式从个人变成家庭等等，对于2015-2017上半年期间的递交高峰期的中国大陆投资人来说，都可以更快获得绿卡登陆美国，减少随行申请子女超龄的可能性。
2.对尚未投资和正在观望的投资人来说，新政会更加激发这些人尽快做出决定，毕竟从50万到180万美元，超过3倍的涨价幅度会让申请人更清楚地看到观望的代价。如果迟迟未动，他们不仅将错过平价投资移民美国的最后机会，还将无法享受各版本排期解决方案带来的缩短等待时间的福利。
观望是最大的风险。外联出国专家建议，“早申请、早排队、早受益”，使自己的位置尽量靠前。
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