《法制晚报》记者(微信公号ID:fzwb_52165216)梳理发现,在31个省份党、政“一把手”中,有至少17人曾有过任教经验,其中9人的人生第一份工作从教师做起。
8省委书记、9位省长有从教经历
法晚记者梳理发现,在现任60位省区市党政“一把手”中,有8位党委书记曾有从教经历,分别为山东省委书记姜异康、浙江省委书记夏宝龙、福建省委书记尤权、河北省委书记赵克志、甘肃省委书记王三运、上海市委书记韩正、贵州省委书记陈敏尔、宁夏自治区党委书记李建华。
另有9位省长曾有任教经验,分别为江苏省长李学勇、辽宁省长陈求发、四川省长魏宏、安徽省长李锦斌、内蒙古自治区主席巴特尔、陕西省长娄勤俭、新疆自治区主席雪克来提·扎克尔、宁夏自治区主席刘慧、西藏自治区主席洛桑江村。
其中,上海市委书记韩正、山东省委书记姜异康和宁夏自治区党委书记李建华在教育战线工作时,曾担任学校领导。1986到1987年期间,韩正任上海市化工专科学校党委副书记。姜异康和李建华则都曾任国家行政学院副院长。
公开资料显示,国家行政学院是国务院直属正部级事业单位,是培训高中级公务员的新型学府,是培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地,是为中央提供决策咨询服务、开展公共行政等领域理论研究的重要机构,发挥着公务员教育培训主阵地作用和政府参谋咨询的思想库作用。
内蒙古自治区主席巴特尔的教学经历是在党校。1980年到1983年期间,他曾是内蒙古自治区呼伦贝尔盟党校教员。
部队出身的四川省长魏宏,曾在长沙铁道兵学院(后并入中南大学)当过3年的正连职干事。
9位“一把手” 人生第一份工作是教师
《法制晚报》记者梳理发现,现任地方党政“一把手”中,有8人的简历上,人生的首份工作是教师。
浙江省委书记夏宝龙在中小学均有任教经验。1969年8月,17岁的夏宝龙成为河北大学附中的一名教师,这是他简历上的第一份工作。任教不满一年,夏宝龙就“跨省”调任到天津,成为天津市河西区解放南路小学教师、团支部书记。在解放路小学工作两年后,夏宝龙调任至共青团天津市河西区委干部,开启了至今为止43年的从政道路。
和夏宝龙一样,河北省委书记赵克志、贵州省委书记陈敏尔、甘肃省委书记王三运的第一份职业也是教师。
赵克志1973年起任山东省莱西县夏格庄联中的民办教师,也自此开始了他在山东长达33年的工作和从政生涯。陈敏尔的公开简历上的首份工作就是1981年成为绍兴师范专科学校宣传部干事,1983年调任至浙江绍兴党校的他还当过半年多的学校理论教员职务。
1968年12月,王三运是贵州省织金县绮陌公社插队知青、县一中的一名代课教师,1974年,王三运开始在贵州师范学院中文系汉语言文学专业学习,三年后留校成为学校党办工作人员。在大学工作6年后,成为贵州省委组织部秘书走上从政道路。
辽宁省长陈求发第一份工作是湖南省城步县联兴小学民办教师、校负责人。和陈求发一样,民办教师也是陕西省长娄勤俭的首份工作,1973年到1978年期间,娄勤俭在贵州省桐梓县担任复兴公社知青、民办教师。
代课教师就是新疆自治区主席雪克来提·扎克尔简历上的首份工作,1972年到1974年,他是新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第三十二小学代课教师,之后调到乌鲁木齐县地窝堡学校任教。
5人当过“编外教师” 从政后关注教育发展
民办教师、代课教师等不在国家教员编制内的教学人员,是中国特定历史条件下形成的中小学教师队伍重要组成部分,现在已经逐渐退出了历史舞台。不少党政领导,也曾在一定时期担任过代课教师、民办教师。
曾经当过民办教师的有河北省委书记赵克志、辽宁省长陈求发、陕西省长娄勤俭。曾经当过代课教师的有甘肃省委书记王三运和新疆自治区主席雪克来提·扎克尔。
据《教育大辞典》载,民办教师是指“中国中小学中不列入国家教员编制的教学人员。为农村普及小学教育补充师资不足的主要形式。除极少数在农村初中任教外,绝大部分集中在农村小学”。
现任陕西省长娄勤俭曾有过艰苦的民办教师经历。2014年的全国两会陕西代表团开放日上,娄勤俭曾谈起自己的民办教师经历,他称自己每天往返走14公里山路,当被问到“十几个孩子该不该办学校”时,他说,自己当过民办教师,有这方面体会。有的学校留不住老师,建了学校表面上是公平了,但孩子们没学到知识,没有能力,实际上还是不公平。
曾经当过民办教师的赵克志去年还是贵州省委书记时,就曾多次调研贵州教育情况。他认为,“尽快把教育搞上去是贵州挖掉穷根的根本途径,我们要为此不懈努力,不让农村孩子输在起跑线上。”他要求,举全省之力办好人民满意的教育,用两个十年时间基本解决贵州教育问题,为后发赶超、全面小康提供智力支撑和人才保障。
记者梳理发现,不少高级党政干部还曾经担任过知青教师、民办教师、代课教师。储朝晖说,“由于历史原因,1975年,全国民办教师达到一个高峰,全国有700多万民办教师。而这些人都面临着未来往哪个方向走的选择。一部分人考上大学,另一部分人就在当地乡镇从政。当时有个民办教师转正的政策,通过考试就可以获得政府内的编制,通过政府转干走到行政岗位上来。”
4人曾任大学教师 从政可充实专业性管理水平
1978年到1982年4年时间里,江苏省长李学勇曾在北京化工学院(现北京化工大学)高分子系高分子化工专业学习,毕业后留校成一名人民教师。在教师岗位上工作两年,后调入国家科委。
同样还有大学教师工作经验有2013年起任福建省委书记的尤权。1980到1987年7年时间里,尤权在中国人民大学经济计划系完成了本科、研究生学习,获学士、硕士学位。毕业后,尤权留校成了人大国民经济管理系的一名教师。从教4个月后,他就被调任至国务院办公厅。在那工作18年后,尤权才离开国务院办公厅,调任国家电力监管委员会任主席。
安徽省长李锦斌可以说是从教育系统走出来的官员。1979年开始,他就在长春师范学院任团委干事。三年后,李锦斌任吉林省教育厅干事。在吉林省教育厅工作9年,经过多岗位锻炼,他已经是吉林省教育委员会副主任。1992年9月离开教育系统,任长春市委常委。
西藏自治区主席洛桑江村所有的工作履历都在西藏。毕业于西藏民族学院的他,第一份工作便是留校成了该校医务系、马列教研室教师,在学校期间,他又先后担任团委副书记、书记职务。
对于过去几年,科技、环保、教育、卫生等政府部门,从高校中直接调任领导干部的现场,储朝晖认为,这些专业性相对比较强的行政部门管理,不仅是行政工作,更是专业性的工作,负责人必须具备专业的知识。从这些岗位上调用过去一些高校专家当行政领导,可以解决一些部门专业知识相对不足的情况,更好的提高专业性管理的水平。
分析 由教从政者 更善于不断学习
对于“由教从政”的情况,中国教育科学研究院研究员储朝晖接受《法制晚报》记者(微信公号ID:fzwb_52165216)采访时说,“这一现象很正常,从政人员本身就是从各个行业过来的,其中教育行业有自身特有的优势。”
储朝晖说,首先,教师等教育行业从事人员相比其他行业,都有一定的文化基础,具备转到党政单位的基本条件;第二,一般从事过教育行业的人,更善于不断去学习,更容易获得机会;第三,由于一些历史原因,特别是在乡村,很多教师想要转行、转岗,其中一个路子就是从政。
储朝晖表示,总体来看,有过教师经验的领导干部表述能力比较强,很多事能够很好去表述沟通。另外,有过教师敬仰的官员,相对道德品质上也会更高。
另外,储朝晖认为,“从目前社会发展来看,总的来说,教师的社会地位还是偏低。在大部分人眼里,从教师到行政部门是一个上升的变化,从教育转向从政,也是很大一部分群体上升的路径。教师的社会地位还需要提高,得到更多人认可。”
原标题:17位省区市党政一把手曾从教 5人当过编外教师
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